李胜类：根除招聘暗箱，要惩前更要毖后

2011.08.04 来源: 互联网大字

凭借“国内本科、国外学士”的指定条件获得福建省宁德市屏南县财政局票据管理所聘用的陈晨，其父亲系宁德市副市长陈辉，而屏南县财政局局长游弋进已向上级提交辞职报告。

从业已曝光的一系列暗箱招聘来看，网贴的监督分量重于党政机关的内部监督分量，网络监督的能量再次印证了前段时间盛传的一个调查报告“县处级官员*怕网络监督”。审视这样的情形，既要为网络监督的无所不在感到庆幸，又要为党政内部监督的被动滞后感到不祥，更让人不禁浮想联翩：现有的官员群体中是否有通过暗箱操作的漏网之鱼业已坐稳公务员这把交椅？

**招聘的暗箱操作是一项艰苦卓绝而又意义重大的工程，意义重大自然毋须赘言，艰苦卓绝则须加以说明。根据既往的经验教训，可以认识到，但凡有暗箱处，必有靠山的“魅影”。靠山凭借特权行事十分便利，在其“魅影”笼罩下的招聘，暗箱操作得以生存，主要是因为面临两大难题：一是监管不力，很难发现；二是，惩处不力，很难震慑。

监管不力并不单指监管体制的不作为，而是暗箱操作的具备充足的隐蔽性，党政监督的广度和深度难免鞭长莫及。随着暗箱操作流程与手段的“日趋成熟”，靠山的地位有高有低，性别有男有女，有离退的前任有在位的现任，与获利对象的关系有“亲戚”有“朋友”，具体手段有直接授意有暗施影响……如此一来，监管的难度可想而知，加之以监管队伍内部中也不乏有人“浑水摸鱼”，监管成效更是捉襟见肘。

惩处不力并不单指惩处机制的不完善，而是暗箱操作牵涉的干系重大、根深蒂固，惩处时难免投鼠忌器。不无夸张地说，惩处力度对于敢于以身试法的某些官员来说，实在微乎其微。目前，惩处暗箱操作事件存在较大的安全漏洞，打击的对象多为“招聘对象”及**成员，而不触动、不冲击处于中心地位的直接操作官员的待遇，这群官员们进行相关“**”时付出的代价很低，而“获益匪浅”，权衡利弊之后，难保他们不因唯利是图而“铤而走险”。

可见，**破除招聘暗箱，一方面要在监管上下功夫，着眼于“惩前”，充分发挥各类有效的监督手段、动员一切可行的监督力量，深挖业已混入公务员队伍的“漏网之鱼”，严咎既往，不留真空地带和监管漏洞；另一方面又要在惩处上下功夫，着眼于“毖后”，对于业已暴露的违规操作案件，坚决做到发现一起严办一起，深挖整个暗箱操作的关系网，“既打苍蝇，又打老虎”，严正震慑蠢蠢欲动的某些“潜伏分子”。

“惩前毖后”双管齐下，“*病救人”方能真正实现，形形**的招聘“暗箱”方能连根拔起，方能“还我一个太平**”。

投稿作者：孤芳不自赏46

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