广州即将**无人机管理方案 随着无人机价格越来越便宜，在摄影爱好者、航模爱好者间用无人机来进行拍摄日渐风靡，各种惊险、宏大的场面不断刷爆朋友圈。与此同时，无人机“黑飞”现象增多，发生的险情也越来越频繁。 律师称在相关规定未**前，因操作引发的问题可依照有关法律追究当事人责任 曾几何时，动辄几万元的小型无人机还是专业航拍爱好者、公司单位的专属品。但进入2015年以来，以大疆、亿航等国内****为*的无人机制造商，将主力型号售价拉进万元以内，甚至两三千元的水平，使得无人机“飞”入寻常百姓家。但由于驾驶者经验不足、部分廉价品牌无人机以次充好等原因，无人机“摔机”(行业术语，指空中坠落但未造成机身损伤)、“炸机”(指空中坠落造成机身损坏)现象层出不穷。另外，无人机驾驶者本身原因带来的偷窥隐私、泄露****、妨碍航空飞行等事件也屡见报端。那么，数量庞大的无人机“黑飞”(指未获得资质的无证驾驶)究竟由谁管理？新快报记者在广州多个地区调查发现，目前这一监管领域尚处空白地带。 小区内无人机坠毁，险些砸中路人 6月初的**傍晚，家住广州番禺某大型社区的市民王先生与老伴一起在楼下散步。“当时天色还亮，在楼下一个‘风口’(楼宇之间的过道)，我见一个不认识的邻居，正和一群小孩子摆弄着一个白色的小飞机。”王先生回忆说，那是一个大概有电脑显示器那么大的四轴(四支螺旋桨)无人机。 在附近散步没多久，王先生忽然听见站在不远处的邻居喊了一声“小心！”他忙停住了脚步，紧接着眼前一晃，一件东西“轰”的一声砸在了自己脚下。王先生和老伴被吓一跳，定睛一看，正是刚才那架无人机，在自己脚下摔得支离破碎，两支螺旋桨飞出了两三米远，四轴中有一轴中间断开，下面挂着的小摄像头也只剩两条电线连着。王先生顿时*起，只见那邻居连忙跑过来向自己和老伴赔礼道歉。王先生怒问怎么回事，邻居答道：“刚买没多久不熟悉操作，刚才见速度太快，情急之中胡乱按了键，谁知道它自己掉了下来。”因没伤着人，王先生也没有过多追究。 在广州，尚未有无人机伤人的报道见诸报端，但在国内多地，无人机已成为城市中一大隐患：据报道，北京某航空科技公司3名员工操控无人机“黑飞”航拍测绘，致多架次民航飞机避让、延误。北空雷达监测发现后，迅速出动直升机将其迫降。3名当事人被检方以“过失以危险方法危害公共安全罪”起诉。 杂牌无人机突破法规限制引乱象 据保守估计，仅广州一地，各类民用无人机就不下十万台之多，虽有****产品，但也有良莠不齐数百元即可买到的劣质产品，不仅行业生产和销售亟需监管，使用者资质也需要规范。 遗憾的是，目前我国对于民用级无人机的规范文件，暂时只有国家***去年底**的《轻小无人机运行规定》(试行)(下简称《运行规定》)，而对于无人机驾驶员资质问题，则只有一份***正在征求意见的《民用无人机驾驶员管理暂行规定》，该规定仍未正式**。两份文件中，都将无人机按照起飞重量或用途分为七类或九类。其中民用级无人机，多属于起飞重量在1.5千克以下或1.5千克至7千克的**、二类，以及符合上述起飞重量，但可以超视距100米之外飞行的第七类。 在《运行规定》中，明确规定无人机*好具备云功能和电子围栏功能，两种功能均要求无人机需要联网及配备GPS定位，在闯入飞行禁区时，会自动**回避。其中第二类和第七类在某些情况下必须具备该功能，**类无该功能的无人机，在需要进入某些特殊领域时，放飞前需向管理部门报备。但记者了解到，市面上数百元即可买到的无人机，均没有上述功能。 此外，规定要求所有民用无人机运营人，需购买地面第三人责任险。 自2009年以来，《民用无人机空中交通管理规定》、《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》、《低空域使用管理规定》等规定陆续颁布，但对于大多盘旋在500米以下的无人机管理、空域划定、安全范围等都没有具体的操作办法。记者另了解到，目前国内的一些无人机公司已经按照美国的相应规定，通过程序输入降低风险事故，比如设定120米以内的高度，重量不能超过7公斤。
投稿作者：孤芳不自赏46
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