2016全国两会降低社保费率有哪些利弊对老百姓有什么影响

2016.03.14 来源: 互联网大字

2016****降低社保费率有哪些利弊?对老百姓有什么影响?**代表建议失业、工商、生育保险费率下调的确为企业减了负，但降幅总计不到2个百分点，当前企业迫切希望尽快降低养老金费率。

“十三五”规划纲要草案明确提出，适当降低社会保险费率。人社部*近公布的数据显示，我国社保总费率仍达39.25%，企业也反映负担比较重。那么，未来五年，适当降低社保费率空间在哪里?

降低社保费率空间在哪里

全国人大代表、思念集团董事长李伟在建议中说，失业、工商、生育保险费率下调的确为企业减了负，但降幅总计不到2个百分点，当前企业迫切希望尽快降低养老金费率。

业内**表示，接近40%的社保费率中，养老保险费率为28%，医保费率为8%，是**的大头，确实是今后降低费率的挖潜空间。

全国人大代表刘芝旭表示，社保费率多年高位运行，加上与在岗职工平均工资挂钩的缴费基数年年上涨，导致企业人工成本负担较重。

人社部社会**研究所所长金维刚说：“适时适当降低社会保险费率是**提出的要求，也是广大企业的呼声，并且也列入**的工作计划。但是，由于费率调整涉及

因素较多，具体什么时候能降、能降多少，暂时还无法预计”。

降费率还需迈过“三道关”

降低社保费率在很大范围内已成共识，但有关**认为，社保费率改革涉及面大，“硬骨头”多，至少还要过三道难关。

——全国统筹。目前，我国社保基金以**统筹为主，不能在全国范围内调剂使用基金，出现了各地基金结余不均衡、地区间费率高低差异明显。

全国人大代表曹勇建议，加快社保全国统筹的进度，有助于解决一些地方收支压力，调剂余缺、抵御风险。

——征缴扩面。人社部部长尹蔚民日前介绍，目前城镇职工养老保险和城乡居民养老保险已覆盖8.5亿人，距离10亿人的应覆盖目标还有15%左右的空间。

——国有资本划归。去年5月，山东将33亿元国有资本正式划拨到新成立的山东省社保基金理事会名下，让地方国有资本划归社保正式破题。

一些代表委员表示，国家财政应加大对社保基金尤其是养老基金的投入，以补充资金缺口。

一些地方降费率已先行

今年的**工作报告提出，制定划转部分国有资本充实社保基金办法、完善职工养老保险个人账户、**养老保险制度改革方案。

业内**表示，划拨国有资本充实社保基金办法是今年*次出现在**工作报告中，值得期待，哪些国有资本可以划转、怎么操作，需要细化;职工养老保险基金全国统筹，重点是划分**和地方的责任;完善养老保险个人账户，主要涉及到个人账户投资运营，如何记账计息和管理，发挥激励性作用，鼓励大家长缴多缴。记者采访发现，重庆、广东、天津、甘肃、江西、北京等近10个省市已相继**文件，降低社保费率。

重庆规定，小微企业比照本市个体工商户参加城镇企业职工基本养老保险的办法，单位缴费费率执行12%;广东省提出，要推进生育保险和基本医疗保险合并实施，下调职工医保单位平均费率、失业保险单位平均费率、工伤保险单位平均费率;杭州提出，对企业缴纳的职工基本医疗保险费部分每年减征1个月，生育保险费率下降0.2个百分点。天津、甘肃等多省市还**困难企业缓缴养老保险的政策。

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