黑种子催生制假贩假好处链跨区制假通吃产销两端

2014.12.24 来源: 互联网大字

“黑种子”催生制假贩假好处链

讯 “买种的时辰有点押宝的感受，拿禁绝。”本年60岁的胡廷山是襄州区卧龙镇向阳村的农人。记者见到他时，他正在一家种子店里摆布为难，不知道该选什么。胡廷山说：“客岁买的‘千斤王’，本年还想买，可是找了好几家店都没找到，只能到市区的大种子市场来找。”这家种子店的***后给他推介了“麦收2013”，看得出老胡心里很踌躇，*终也没有决议买。

本年麦播时节，在豫鄂冀部门地域，一些种子市场到处可见超出核定规模的“黑种子”以及装在八门五花违规包装里的“假种子”，合适现行法令律例的真种子却难觅踪影。这些行政交壤地域，种子市场的乱象给农人选购种子带来了困扰和风险，也侵扰了种子市场秩序。

超核定规模

在湖北省枣阳市襄阳路汽车站对面的种子市场，每家种子店面都在夺目的位置张贴了《湖北省农业厅2014年秋播*要农作物主导品种通知布告》。通知布告中划定的小麦品种有襄麦25、鄂麦596、襄麦55、郑麦9023四个品种，此中郑麦9023是国审小麦品种，其余三个均为湖北省核定的小麦品种。

然而，记者走访这个市场上20多家种子店，竟未找到一家售卖湖北小麦品种的店，就算是郑麦9023也仅有一家在售。市场上可以或许看到的几乎都是来自河南未经核定的小麦品种。

一家种子店**马仁勇告诉记者，他售卖的都是河南出产的小麦种子，*要代办署理河南地神种业的麦种。马仁勇的店门口就摆放着“神麦1号”“泛麦8号”“神麦2号”等种子，在店楣上还挂出了“伟科702并世**农业部推介主导品种”的横幅。

在另一家名为“湖北田奥农业有限公司”的种子店，记者看到了“豫农035”“特选郑麦9023-8”“衡观35”等小麦种子，均来自河南的小麦种子。

马仁勇坦言：“我们这个市场上99.5%都是河南核定的麦种，我一向卖河南的种子。”他的话在后来的走访中，根基获得了证实，几乎每家种子店都在售卖邻省河南的麦种。下层乡镇的农资店，同类现象仍然遍及。

湖北省农业厅的“通知布告”中明文写道：“禁止宣传、经营、**未经湖北省核定或虽经国度核定但适宜莳植区域不包含湖北省的品种。”而按照我国现行《种子法》划定，即即是相邻省核定的品种，未经核定或者正当引种法式，即属于超核定规模的“黑种子”。

湖北省种子办理局有关负责人暗示，《通知布告》属于指导性质，对市场生意两边不具有强制性。

售假公开化

除了超出核定规模，还有一个问题值得存眷，那就是日趋遍及的“售假公开化”。这个“假”*要表现在包装标识上，可谓怎么忽悠怎么来，让人目炫狼籍，更让采办种子的农人“找不着北”。

据业内助士透露，一个生态区域的种子市场现实上卖的种子种类不会跨越10种，可是包装倒是八门五花，起码不下200多种包装。这些违反国度规范的包装侵扰了市场秩序，具体表现在五个方面：

**，品种名与核定编号驴唇不对马嘴的“套证”现象。这种违规现象的直接表现是品种名称是捏造的。记者在市场上看到良多这类违规包装。民间农资打假人士李鑫介绍，“航选163”这个名称是伪造的，它套用了“鄂麦25”的核定编号，属于典型的假种子。至于袋子里事实装的什么种子，只能经由过程分子判定才可能知晓。

第二，套用已经退市的品种编号的违法问题。市场上的“矮丰66”，专业人士告诉记者，除了伪造并利用不法品种名称外，所套用的“豫麦66”早就已经被农业部颁布发表退市。

第三，假公司、假地址、假执照的“三假”问题。李鑫说，这种违法包装数目也不少，制假贩假在鄂豫交壤以及其他一些省际交壤地带已经呈现公开化趋向。好比记者在市场中发现的小麦种子“长5848”，除了套用晋麦63的核定编号，伪造品种名称外，还**冒用他人公司名址以及经营许可证，也就是说地址、公司和执照都是假的。

第四，傍品种、傍**、傍包装的“三傍”现象。记者在多个种子市场都看到“衡观35”小麦种子，这种包装袋上跟正宗的“衡观35”包装袋颜色、图案设计根基一样，**袋子下方多印了一只熊猫的图案，非专业人士底子识别不出。

第五，“伪进级”。市场上还多有“郑麦9023—x”“衡观35—x”“西农979x”(x为数字)，记者暗访扣问，加个数字是什么意思。经销商一般也诠释不清晰，只说就是“进级版”，产量更高、抗性更**。襄阳市襄州区工商部分有关人士介绍说，近年来这种“傍品种”“傍**”“傍包装”的“三傍”现象比力凸起，给法律人员法律带来各类困扰。

跨区制假贩假好处链

“黑种子”“假种子”的背后是一条日益顽固的制假贩假好处链。记者在湖北、河南、河北的部门交壤地域调研发现，“A制假、贩假——B售假、买假”的链条已经根基形成。

一些经销商告诉记者，一些大的种子经销商都是从河南进货，中小型的经销商则多采纳转销或者分销模式，种子都是河南流入本地市场。2014年元月河南省新乡县工商局破获一路假种子案件。据新乡县工商局介绍，制假的当事人是河南协调前锋农人专业合作社，他们借用河南长河种业有限公司场地，而且还存在伪造相关资料、伪造出资金额骗取挂号等行为。

据介绍，这家合作社自2009年成立以来，一向在从事冒充伪劣种子加工和发卖。他们的假种子*要流入与河南以及相邻的山东、河北、湖北等地。

除了合作社、地下作坊制假贩假，一些制种企业也介入到制假贩假的黑链条中来。本年8月，在河南新乡市开辟区，公安和工商法律人员结合端失落一个持久出产冒充伪劣、侵权种子的窝点。该窝点不仅私刻有关企业的公司**，还私行印刷有关公司的假包装。从警方缴获的冒充产物看，他们制假涉及的品种包罗衡观35、矮抗58和周麦16等市场热销品种。

介入警方打假的民间农资打假人士李鑫介绍说，躲藏于河南和湖北交壤地带的假种子制贩链条由来已久。他们*要采纳“盗窃式育种、蒙骗式营销”，吃定产销两端：盗窃式育种——相关制假窝点一般从正规种子企业“偷盗”品种，无证出产，损害正规种子企业的产权和正当好处;蒙骗式营销——假种子的营销体例往往配以花哨和噱头实足的包装，滥用一些高科技词汇、专业名词等，糊弄农人。

对于这些屡打不停的制假售假种子窝点，湖北、河南、河北一些处所的农业办理部分倍感困扰。因为结合法律上还存在一些短板，农业部分法律力度又很是亏弱，对制假贩假威慑力很是有限;同时，现实工作中，“以罚代管”等现象较多，也给违法违规行为留下了“花钱买安然”的保存空间。

投稿作者：孤芳不自赏46

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