嫌难管干脆取缔，电动车死也不服

2014.10.17 来源: 互联网大字

众议苑　　

□江佐中

电动自行车因成本低廉、方便快捷、绿色环保的优点，日益获得市场认可。目前，我国电动自行车使用量正以每年约15%速度增长，全国保有量1.62亿辆，广东约1000万辆，北京300万辆。但是，广州、深圳等城市却颁布“禁电令”，这不仅于法无依，理由也**站不住脚。

交警部门认为，禁止电动车上路是出于安全考虑。这一点**说不过去。从技术上看，电动车已经全面采用现行**摩托车的轮系和制动系统，制动能力远胜于普通自行车。事故的发生，是电动自行车在机动车道上混合行驶所致，若实行分道行驶，即可防止两类车之间发生安全事故。

与此相关，交警部门认为电动车上路造成交通堵塞。这个问题其实出在电动车没有专用道，而不得不与机动车混合行驶，影响车流速度。这只能说明路权分配的不公平。一纸“禁电”令，既剥夺了民众共享道路资源的权利，也扼杀了大家自主选择交通工具的自由。

“禁电令”*大的理由，是电动自行车难管理。然而，在电脑尚未普及之时，亿万辆自行车用人工登记尚且管理得头头是道，如今数字化管理普遍应用，对电动自行车发牌管理，何愁管不过来？欠发达的广西在去年已经**了管理办法，明确电动自行车必须上牌及安全上路的细则，改革先行经济发达的广东没理由做不到。

环保问题上，早期的电动车使用铅酸电池，确实存在二次污染问题，但与小轿车产生的尾气、噪音及电池污染相比，几乎可以忽略不计。而新型电动行车使用的是锂电池或镍氢电池，基本不存在污染问题。

有说法认为，电动车的存在影响了公交发展。这**是本末倒置。市民之所以不选择公共交通，恰恰是因为目前公交系统不够发达，拥挤、时间线路等无法满足需求，不如电动自行车便捷。发展公共交通本是**职责，因此而剥夺市民选择交通工具的权利，于理不合。

至于“影响城市形象”的论调，就是更加过时了。国外如东京、巴黎，国内如北京、上海都允许电动自行车上路，它们的城市形象受影响了吗？相反，据媒体报道，广州、珠海“禁电”后，上万人包括多家企业联名**，深圳“禁摩限电”行动销毁电动自行车给人一种冷酷和粗暴印象，这倒是有损城市形象。

总之，禁止电动自行车上路行驶，缺乏法理依据，既影响民生，妨碍路权资源公平分配，更不利于和谐社会建设与环境保护。建议省人大和省**研究撤销“禁电令”，尽快规范立法，通过上牌等方式，加强电动自行车生产、销售、驾驶管理，还电动车以路权。(作者系省政协**委员、佛山市顺德区政协副主席)

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