“偿二代”分类监管再征求意见年内技术标准将全部出台

2014.08.01 来源: 互联网大字

中国风险导向的偿付能力体系(C-ROSS，下称“偿二代”)正按照拟定时间表不断推进中。

***近日发布《保险公司偿付能力监管规则第×号：分类监管(风险综合评级)》(征求意见稿第二稿)(下称《征求意见稿》)，这也是“偿二代”分类监管继4月份向产险业征求意见后，再次公开征求意见。

根据“偿二代”拟定的时间表，6月底前要形成产险公司的“偿二代”标准体系，开展产险行业整体测试;9月底前，形成寿险公司“偿二代”标准，开展寿险行业的整体测试。而下一个重要时点则是9月底前。

“偿二代”建立了定量资本要求、定性监管要求和市场约束机制组成的“三支柱”整体框架，上述分类监管(风险综合评级)是第二支柱“定性监管要求”的重要组成部分，同时也是*全面、*综合的偿付能力评价指标。

《征求意见稿》对分类监管的评价内容、评价类别、评价方法、监管政策和措施、运行机制等进行了规范。值得注意的是，在评价类别方面，《征求意见稿》将保险公司按综合风险的高低分为A、B、C、D四类，A、B类公司是***的公司，C、D类公司是风险较大和严重的公司。

在评价方法方面，分类监管评价采用加权平均法，其中，量化风险和难以量化风险的权重均为50%。量化风险评价标准主要考虑保险公司偿付能力充足率及其稳定性，难以量化风险则根据每类风险的具体评价标准进行评价。在监管政策和措施方面，针对A、B、C、D四类公司采取不同的监管政策和措施，对C、D类公司，将根据其风险状况采取针对性监管措施。

据了解，下一步，***还将根据各方反馈意见对《征求意见稿》进行修订完善，启动有关配套具体评价规则的制定工作，在今年年底前作为“偿二代”制度体系的重要组成部分正式发布。与此同时，产险第二轮行业定量测试和对寿险公司**支柱备选技术方案的定量测试也在同步进行中，这标志着产险公司“偿二代”**支柱全部技术标准基本成型，寿险公司**支柱技术标准进入方案比较选型阶段。

据***相关负责人称，今年以来，***已就产险公司“偿二代”**支柱技术标准开展过多次定量测试。3月下旬，***组织15家公司开展样本测试;4月底，发布了“偿二代”监管规则征求意见稿公开征求意见，并组织产险全行业开展定量测试;6月初，***开展集中校准测试，由各产险公司报送测试所需基础数据，***统一计算各产险公司偿付能力指标，并调整部分参数进行多轮校准计算。

在校准测试和征求意见的基础上，***修改形成了产险公司实际资本和*低资本监管规则第二次征求意见稿。此外，《保险公司偿付能力监管规则第X号：偿付能力压力测试(征求意见稿)》已起草完成，并在6月份组织15家产险公司进行了样本公司测试。至此，产险公司“偿二代”**支柱全部技术标准基本成型。到今年底，***将**“偿二代”全部技术标准。

投稿作者：孤芳不自赏46

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