鞍钢等多家央企上环保部黑榜

2014.07.30 来源: 互联网大字

下半年，上市公司将面临环保风暴大考。

鞍钢放任污染拒不整改被环保部“曝光”饱受各方指责之际，《经济参考报(微博)》记者从环保部获悉，下半年环保部环境督查力度将进一步增加，同时会把所有检查结果挂在网上，除了后督察中已经整改完的，其余公司名字会一直放在网上，变相形成一个‘黑名单’，并计入企业诚信体系，企业贷款、项目审批等多方面都将受到限制。

鞍钢：浓烟滚滚污染严重

“我们对鞍钢进行的暗查，它老的焦化生产线污染很重，*起码的*理措施都没有，这在国内的类似企业都是很少见了。”环保部环境监察局副局长陈善荣在接受《经济参考报》记者采访时说。

在为期数月的环保部环保核查中，作为违法典型的鞍钢再度进入环保部“黑榜”。环保部通告称，鞍山钢铁集团公司拒不执行辽宁省环保厅责令停止生产的要求，不仅没有按时淘汰落后焦炉，同时还在没有建装除尘设备的情况下，大量直接排放污染物。“这是放任污染的结果，央企和国企更应该在环保问题上起带头作用。但实际情况却令人担忧。”包括陈善荣在内的多个督察组主要负责人气愤地对记者说。

根据*新通报显示，环保部将对鞍钢进行挂牌督办，责令企业依法履行地方环保部门处理处罚决定，逾期拒不执行的，由地方环保部门申请**强制执行，同时将鞍钢环境违法问题抄送***、人民银行、***等部门，并移送监察部，追究有关人员责任。

仅仅是个开始，在曝光鞍钢在内的数家环境违法企业后，环保部相关负责人对记者说，后期环保部的环保核查力度将**。从8月份起，环保部将每月通报一次企业的环境违法查处情况，不仅通报企业名称，还要通报法人代表的名字，并同时把所有检查结果挂在网上，除了后督察中已经整改完的，其余公司名字会一直放在网上，变相形成一个‘黑名单’，并计入企业诚信体系，企业贷款、项目审批等多方面都将受到限制。与此同时，环保部目前已经开始使用无人机进行执法检查。

上市公司环保问题频出

记者了解到，鞍钢出现的环保问题并非个案。6月12日傍晚，环保部发布《关于对2013年脱硫设施存在突出问题企业予以处罚的公告》，中石化集团公司、国电集团公司、武汉钢铁(集团)公司、华润(集团)有限公司、新疆中泰化学股份有限公司，神华宁煤集团煤炭化学工业分公司、中国石油宁夏石化公司、昆明钢铁集团有限公司、铜陵有色金属集团、株洲冶炼集团股份有限公司等多家公司，因旗下热电厂、化工厂的烟气脱硫设施存在突出问题而被环保部挂牌督办处理，并追缴二氧化硫排污费。

此前不久，环保部公布了2014年**季度**环境案件处理情况。其中，******集团福建有限公司福安分公司、中国联合网络通信有限公司福安市分公司、中国电信股份有限公司福安分公司均因未批先建被环保部点名。

除了环保部重拳出击以外，地方环保核查整*也进入高温态势。近日，浙江省各地市陆续公布关于限期完成印染造纸化工行业年度整*工作的通知，在这些亟待整*的企业名单中，涉及多家上市公司。包括海翔药业、华海药业、仙琚制药、永太科技，以及处于IP O预披露阶段的九州药业等公司。

值得注意的是，今年以来因环保问题而被监管部门处罚的上市公司也不在少数。数据显示，今年以来共有8家上市公司因环保问题被当地环保部门处分，分别为鲁抗医药、*江水利、闰土股份、神奇制药、武汉控股、新安股份、重庆啤酒和棱光实业。数据显示，重庆啤酒因违法排放工业污水被重庆市环境保护局开出了2495万元的罚单，位列所有收到罚单的上市公司之*。

重污染行业将遭遇核查风暴

招商证券分析师对记者表示，今年以来，环保核查力度越来越大，这也意味着众多上市公司环境成本将会进一步加大，一方面企业必须增加环保投入和技术改造，另一方面高耗能行业普遍处于产能过剩、市场竞争激烈的行业，利润和业绩将会进一步下滑，同时行业将出现新一轮优胜劣汰，一些较差的企业将会出局。

上述分析师认为，国家进一步加大对环境污染的整*力度，除了一些没有环保意识的中小企业外，一些国企、央企的上市公司民众关注度较高，此类企业可能会受到更多的监督和举报，来自环保核查的压力也会更大，同时影响上市公司业绩。

中华环保联合会督查诉讼部部长马勇在接受《经济参考报》记者采访时表示，目前来看，这几年来，环境问题非常严重，随着环保部和地方环保部门整*加码，高污染高耗能行业将*先受到冲击，例如造纸、印染、化工、钢铁、矿山、石油等行业都将面临环境大考。

“有些上市公司一边从社会募集大量资金，另一边又大肆破坏环境，确实与其应负的社会责任很难匹配起来。”马勇分析说，这一方面是由于法律约束力不够，另一方面也与环境执法不严、受地方行政干扰有关。以G D P增长论成败的考核衡量体系催生了畸形的经济增长现象，在利益的驱动下一些地方政府往往对企业污染睁一只眼闭一只眼，尤其是对经济有较大贡献的上市公司，更容易受到关照。另外，目前上市审批过程不公开不透明，对于环保的要求也不高，也使得上市公司对环保等社会责任认识不足。

投稿作者：孤芳不自赏46

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