深圳特区报：“深圳尺度”的福田答卷

■ 深圳特区报记者 朱良骏

练习生 张彰

近日，福田区10个街道处事处的权责清单在“福田当局在线”网站上发布。至此，福田在全省**发布全数行**责清单，亮出了“权力做减法，办事做加法”的“福田尺度”。

对于这个“福田尺度”，市委党校公共办理教研部副传授范绍庆赐与高度评价：这种对行**柄自我规范、自我办理和自我约束的行为，既是顺应实际需要，又具有主要**效应，“福田尺度”可以作为国度行**柄的处所尺度。

近期关于“福田尺度”还有另一件喜事——国度工信部日前确定福田为全国“基于云计较的电子政务公共平台扶植和应用试点”。据悉，福田区今朝正在搭建全区各部分同一共享的大数据库，打通部分之间壁垒，实现信息的融合共享、部分轮回、智能推送，并运用到政务办事之中，实现“让数据多跑腿，让群众少跑路”。

相关人士暗示，跟着试点工作的不竭深切和手艺的不竭**，福田将为政务办事电子化的国度尺度进献深圳力量。而福田也将*终实现群众仅凭一张身份证即可打点政务事项，企业打点行政审批的即来即办率将高达80%以上，审批时限提速50%以上。

向尺度要出产力，向尺度要高质量

尺度意味着质量、附加值、诺言和市场，尺度就是出产力。统计显示，2010—2013年，福田全区企事业单元介入**国内尺度研制218项，此中**尺度6项，国度尺度78项。客岁，辖区内企业海川公司承担**尺度化组织水再操纵手艺委员会秘书处工作，实现了深圳甚至广东企业承担**尺度组织工作“零”的冲破。海川公司执行董事何唯平暗示，水再操纵手艺委员会秘书处落户深圳，将促进我国水资本再操纵的研发功效转化为**尺度，为我国水资本开辟企业进军**市场取得话语权，晋升**竞争力。

记者获悉，福田区在国内**成立的轮回经济评价尺度系统，包罗楼宇、商场、园区、项目等4套评审尺度和指南，指导社会绿色采购、绿色消费，助推绿色成长。客岁，福田区万元地域出产总值扶植用地2.1平方米，同比下降9.3%，仅为全市平均程度的1/3，荣膺全国“河山资本节约集约操纵榜样区”称号。深圳万元GDP能耗和水耗别离相当于全国平均程度的60%和1/8，而福田万元GDP能耗和水耗均相当于深圳平均程度的1/2。

打造福田尺度，晋升福田质量，尺度扶植成为福田实现立异驱动、质量**的冲破口。市委常委、福田区委书记张文说：“作为一个经济总量较大的区，福田在此后的科学成长过程中不比速度，不比排名，而是比质量，比立异、比可持续性。在立异成长的计谋选择上，福田将尺度扶植作为新的工作抓手，用尺度促进财产转型进级，用尺度晋升支柱财产综合竞争力，用尺度保障和改善民生，用尺度实现治理系统、治理能力的现代化。”

“两条腿”走路，打造尺度认证集聚区

以尺度扶植鞭策质量晋升，福田区于2007年设立区长质量奖，现在已开展4届评选，共28家企业获奖。在深圳市市长质量奖的获奖企业中，福田辖区企业占比高达1/3。

福田尺度化工作一向处于全市领先地位，是名副其实的尺度化高地。辖区内的深圳市尺度手艺研究院拥有“ISO成长中国度事务委员会”和“深圳欧洲尺度化研究中间”两个**尺度化机构招牌，办事全球150多个国度和地域。此中欧洲尺度研究中间是全国独一的国度级欧洲尺度研究机构，在国度层面集中开展面向欧洲的尺度化研究，为我市甚至全国企业进一步拓展欧洲市场供给了信息资本保障。

客岁，福田国度级“金融办事尺度化试点”顺遂经由过程验收，形成了一批主要的手艺尺度，为全国金融办事尺度化供给了较好的经验和模式。“国度常识产权办事业集聚成长试验区”的落户，福田又肩负起常识产权与财产经济融合成长的探路重任。

福田戋戋长王强暗示，此后福田将持续尽力，对峙“培育原创”和“积极引进”两条腿走路：一方面，以落户辖区的国度无线电检测中间深圳尝试室、工信部南边手机检测中间、中检集团汽车检测股份有限公司等为重点，积极培育和撑持本土尺度认证机构加速成长；另一方面，鼎力引进**尺度化组织等相关机构，吸引国表里权势巨子认证和检测公司来福田设立分支机构，争夺用三至五年时候，形成优势尺度认证机构集聚福田的态势，尽快形成福田尺度认证品牌，打造一个系统完整、系统**的强有力的尺度认证平台。

扩大搀扶规模，晋升“福田尺度”辐射力

高端**、立异成长，这是福田区安稳树立的成长导向。走“高精尖”成长之路，某种水平上就是财产或行业成长的尺度化扶植之路，就是以尺度系统扶植为行业成长夯本色量根本之路。自2010年起，福田区将尺度化工作列入财产资金重点搀扶规模，并拟定《福田区撑持尺度化计谋实施细则》。

4年来，福田区撑持企业尺度化项目292个，撑持金额达1252万元。近日，福田区对《实施细则》进行了第四次修订，对撑持的规模进行扩充和调整，新增对国度级、省级、市级尺度化试点项目标撑持。新修订使得撑持规模既包罗立异性的尺度化工作，也包罗根本性的尺度化工作，根基涵盖了企业尺度化勾当的全过程。

今朝，福田已经起头着手在服装设计、安防财产、老龄办事财产和指数经济成长及新兴业态统计等方面做尺度化扶植的摸索和研究。记者获悉，今朝全国排名前20的女装品牌有12个降生在福田，而英国南安普敦大学与深圳大学拟在福田设立服装设计学院，将进一步巩固福田在女装界的“牛耳”地位。此外，全球安防财产联盟落户、华强北电子价钱指数挂牌等，均进一步丰硕了“福田尺度”库，不竭扩大福田的行业话语权，晋升“福田尺度”的辐射力和影响力。

福田还充实阐扬尺度评估机构的“第三方”平台感化，致力鞭策新一代信息手艺、新能源、新材料等范畴培育研发与尺度化同步试点企业，深切推进计谋性新兴财产、现代办事业尺度化，加强产物在**国内市场的竞争力。

周全深化鼎新，摸索行政办事尺度系统

树立大尺度理念，将尺度化计谋引入行政办事范畴，是“福田尺度”的*新实践。

在周全深化鼎新过程中，福田测验考试用尺度化重构当局办事系统，推进当局本能机能改变。经由过程权柄梳理、顶层设计，形成总体框架、本能机能分系统、部分子系统、具体本能机能事项在内的尺度系统，同时编制实施响应的尺度指标、运行流程，以求当局行**柄运行更科学、更规范，为辖区企业和居民供给行政办事更优质、更高效。

在福田区发布的权责清单中，涉及行政办事的权柄共489项，此中60%以上已实现即来即办，381项实现零收费，250项实现网上直接手理，56项实现零材料打点。福田区行政办事中间负责人向记者暗示，权责清单及运行流程在网上发布后，实现了行政办事的尺度化运作。从运作近半个月的现实环境看，找上门来要求加速的根基没有了，审批人员受各类人际关系所托打号召的根基没有了，中介代办署理人员呈现在窗口的现象根基没有了。与此同时，处事群众和企业一次申办成功率大大提高，反复受理、驳回材料的环境大大下降，区及街道行政办事中间各受理窗口排长队的现象获得了有用缓解。

此外，福田正在开展的行政法律全流程法治化鼎新、财产搀扶资金运行机制鼎新、企业办事动态评价系统鼎新等，其焦点理念都是确立客观尺度，尽力削减报酬身分，极限压缩法律人员、审批人员的自由裁量空间，表现规范化和阳光化。

投稿作者：孤芳不自赏46