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４月初当局奉告超生新生儿无需缴纳“超生罚款”发票也可取得户口时，江西南昌的刘摇洲还不太相信，游移一周后，还真在本地派出所为出生已半年的孙子顺遂办了户口。
２０１４年２月至４月，山东省和江西省南昌市的户籍办理部分接踵决议，新生儿凭《出生医学证实》即可落户，打消此前超生儿必需缴纳“超生罚款”才能打点户口的前置前提。而超生需要缴纳的社会扶养费则被要求在法按期限内上缴，过期不缴者计生部分将申请**强制执行。
数据显示，自２月这一新政实施以来，山东省公安机关为３０余万新生儿打点了出生挂号，此中１周岁以上的出生人员达１２万余人。
“新生儿户口挂号与社会扶养费征收脱钩，这合适依法行政理念。”中国行政法学会理事、复旦大学法学院传授朱淑娣认为，这一行动表现中国当局当前所对峙的“对峙依法*理，增强法***，运用法*思维和法*体例化解社会矛盾”的国度*理理念。
此前，部门下层当局在政绩查核中划定，计生工作未达标则评优、汲引等均将被一票否决，这些身分配合使得“新生儿落户”绑缚“超生罚款”成为一些处所的“土政策”。
中国当局第六次生齿普查发现，有１３００余万人没有户口，这意味着大约每１００个中国人中就有１个没有户口，此中大部门为超生而未缴纳“超生罚款”的生齿，他们遍及面对就学、就业、出门、成婚生子等诸多未便。
以缴纳“超生罚款”作为超生儿取得户口的前置前提，固然是当局为提高行政效率的无奈之举，但这一行为仍是蒙受到部门法令界人士的攻讦。“这种绑缚行为便利了行政，却束厄局促了公民入学、就医等根基权力的获得。”郑州大学法学院副传授袁勇说。
南昌市计生部分担忧，此后社会扶养费的征收难度或将大大提高，需要立异工作方式并更多依靠法令路子征收。
投稿作者：孤芳不自赏46
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